民革海南省委建议:试点放开“二胎”政策

时间:2019-05-15  作者:弓驾  来源:澳门金沙网站  浏览:71次  评论:18条

  近几年来,关于放开计划生育的呼声一直不断,“二胎”也成为备受广大市民关注的热词。对此,民革海南省委建议,可在我省试点全面放开二胎生育政策。

  现状

  我省完成生育率由高到低的转变

  民革海南省委指出,我省自上个世纪八十年代以来与全国同步实行以提倡晚婚、晚育,少生、优生为主要内容的计划生育政策,实现了控制人口过快增长、优生优育、缓解经济增长压力。计划生育政策实施30多年来,其目的已基本实现。我省已完成了生育率由高到低的转变,并且生育率远低于世界生育率平均水平。与此同时,也带来了一系列的问题,如人口增长缓慢、生育意愿降低、老龄化等一系列社会问题。

  2010年第六次全国人口普查,全省总人口为8671518人。同2000年第五次人口普查相比,增长10.22%,年平均增长率为0.98%。全省总人口中,0-14岁的人口占总人口的20.00%;65岁及以上的人口占总人口的7.80%。同2000年第五次人口普查相比,0-14岁人口的比重下降了7.43个百分点,65岁及以上人口的比重上升了1.06个百分点。

  建议

  可在海南试点全面放开二胎生育

  民革海南省委认为,我省具备全面放开“二胎”的条件。我省早就出现了人口增长缓慢、生育意愿降低、少子化、老龄化等社会问题。

  事实上,“二胎化”政策无论在国内外都已被证明是行之有效的控制人口规模的政策。我国在山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地进行了20多年的二胎试点,实践证明并未导致人口激增,相反生育率下降且低于全国平均水平,并且构成了合理的性别比。可见,放开二胎是经过实践检验的行之有效的计划生育政策。

  民革海南省委建议:1.与国家卫生和计划生育委员会协调,在海南试点全面放开二胎生育;2.利用特区立法权修改《海南人口与计划生育条例》,全面放开二胎;3.合并省卫生厅与省人口和计划生育委员会,整合资源,转变计生部门职能。